國(guó)家旅游局、交通運(yùn)輸部今天聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就兩部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游專(zhuān)座等有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)向媒體進(jìn)行解讀。
會(huì)上，據(jù)國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)唐兵披露，根據(jù)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的不完全統(tǒng)計(jì)(覆蓋了70%的組團(tuán)游客)，2010年至2015年的6年間，全國(guó)共發(fā)生旅游交通事故3435起，造成19266人傷亡。其中751人死亡，平均死亡率占3.9%。在涉及導(dǎo)游和旅行社工作人員傷亡的138起事故中，有140名導(dǎo)游傷亡，其中18人死亡，死亡率占12.9%，高出平均死亡率9個(gè)百分點(diǎn)。
“由此可見(jiàn)，導(dǎo)游在旅游交通事故中的死亡率，明顯高于平均死亡率。也就是說(shuō)，坐在副駕駛位置上是非常危險(xiǎn)的?！碧票f(shuō)。
據(jù)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司車(chē)輛管理處副處長(zhǎng)孟秋介紹，目前全國(guó)涉及道路運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)車(chē)輛一共約有85萬(wàn)輛，按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)劃分，這85萬(wàn)輛運(yùn)營(yíng)客車(chē)中，有44萬(wàn)輛旅游包車(chē)和三級(jí)以上班車(chē)客運(yùn)，其中專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)旅游包車(chē)的有12萬(wàn)輛。
孟秋介紹說(shuō)，多年來(lái)，由于運(yùn)力緊張等原因，我國(guó)對(duì)導(dǎo)游座椅并沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，所以在旅游包車(chē)中，經(jīng)常將游客和導(dǎo)游區(qū)別對(duì)待，通常導(dǎo)游只能坐在折疊座椅上，甚至沒(méi)有多余的乘客座椅來(lái)給導(dǎo)游乘坐。
“這些年來(lái)，在保護(hù)乘客安全方面，我們做了很多規(guī)定，但對(duì)導(dǎo)游乘坐位置的安全性方面，確實(shí)有不盡人意的地方。所以我們此次下發(fā)《通知》要求，從8月1日起，對(duì)于所有新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)客車(chē)，不得在車(chē)廂內(nèi)任何位置設(shè)置折疊座椅;對(duì)即有車(chē)輛已經(jīng)設(shè)置了折疊座椅的，能拆除的拆除，不能拆除的也應(yīng)該予以封存?！泵锨镎f(shuō)。
如何確保這項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位?據(jù)孟秋透露，交通運(yùn)輸管理部門(mén)將從市場(chǎng)準(zhǔn)入到對(duì)車(chē)輛的年審、年檢等方面，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。她強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在開(kāi)始，旅游社和旅游客運(yùn)企業(yè)要配合兩部門(mén)開(kāi)展自查自糾和督促檢查工作，將這項(xiàng)工作落實(shí)到位。
另?yè)?jù)了解，目前正在征求意見(jiàn)階段的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)中，公安部、交通運(yùn)輸部及工信部三部門(mén)將首次在機(jī)動(dòng)車(chē)座椅設(shè)置方面進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定。
國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，設(shè)置“導(dǎo)游專(zhuān)座”，是保障導(dǎo)游安全執(zhí)業(yè)、體面執(zhí)業(yè)的具體措施，有利于進(jìn)一步提升廣大導(dǎo)游職業(yè)的認(rèn)同感、榮譽(yù)感，激發(fā)導(dǎo)游人員愛(ài)崗敬業(yè)服務(wù)游客的熱情。彭志凱同時(shí)呼吁廣大游客，在乘坐旅游客車(chē)時(shí)文明出行，不爭(zhēng)搶占用導(dǎo)游專(zhuān)座，共同維護(hù)旅游安全。
據(jù)悉，近期國(guó)家旅游局將會(huì)同交通運(yùn)輸部對(duì)落實(shí)《通知》要求、規(guī)范導(dǎo)游專(zhuān)座組織開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，鼓勵(lì)導(dǎo)游和廣大游客對(duì)不按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)游專(zhuān)座等不安全行為進(jìn)行舉報(bào)。